martes, 18 de diciembre de 2012

Funcionarios de Gobiernos Regionales participan en Taller Nacional sobre Ordenamiento Territorial organizado por la ANGR y la sociedad civil



El pasado 10 y 11 de diciembre se llevó a cabo en Lima el “Taller Nacional sobre Ordenamiento Territorial” organizado por la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR), organismo que reúne a los Presidentes Regionales del país; y por la Plataforma para el Ordenamiento Territorial, espacio que agrupa a diversas instituciones de la sociedad civil y asociaciones de gobiernos sub-nacionales, entre ellas la propia ANGR, así como la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE) y la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Perú (REMURPE).

 El taller contó con la presencia de funcionarios encargados en los gobiernos regionales de los procesos de Zonificación Ecológica Económica (ZEE) y de Ordenamiento Territorial (OT) quienes presentaron la situación de la ZEE que vienen desarrollando en sus regiones para después realizar una discusión acerca de los avances, límites y aprendizajes que se pueden extraer de sus experiencias específicas, para tener una perspectiva más nacional.
 Se presentaron algunas experiencias consideradas como las más avanzadas, destacando la de Cajamarca, que acaba de lanzar el inicio del ordenamiento territorial; San Martín, que utiliza ya la información de su ZEE en sus diversos instrumentos de gestión y planificación; el Callao, que ya tiene concluido su proceso habiendo incorporado la dimensión marino costera; y Piura, que considera la ZEE como un instrumento muy potente para la planificación y gestión territorial permitiéndole ganar miles de hectáreas de cultivo para su agricultura.
 Las otras regiones que también presentaron importantes avances, consideraron que hay un importante acumulado del cual se debe aprender, así como de la particularidad de las experiencias dadas las características diversas de nuestros territorios lo que le da aún más riqueza a lo desarrollado.
 Los factores identificados como obstáculos para el avance de los procesos son: la realización de estudios a través de consultorías externas, la alta rotación del personal encargado de impulsar la ZEE, la demora en la respuesta del MINAM a los requerimientos realizados por los gobiernos regionales, y la inexistencia de una norma nacional que oriente los procesos de planeamiento y ordenamiento territorial.
 Por su parte, Los representantes de AMPE, REMURPE y ANGR manifestaron su punto de vista sobre el contexto en el que se desenvuelven estas iniciativas y acerca de la urgencia de contar con una ley de Ordenamiento territorial que brinde un marco nacional.
La Plataforma para el Ordenamiento Territorial presentó la propuesta de ley que ha elaborado generándose un importante debate contando con la experiencia de los procesos en curso en los diversos espacios territoriales del país y que planteó no pocos puntos de discusión.
El taller ha servido además para arribar en algunos compromisos como el de seguir intercambiando experiencias en el marco de la ANGR, y apuntar a consolidar los avances regionales, dándoles un alcance nacional a través de establecer un compromiso por lograr una ley de OT que tenga entre sus fundamentos la constitución de un sistema que permita el planeamiento del territorio en diversas escalas y de manera articulada, favoreciendo la el avance y consolidación de la descentralización, la resolución de conflictos, el respeto de las poblaciones y el mejoramiento de la calidad de vida de las personas, así como el desarrollo sostenible y equilibrado del país.

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